关于开展基层党建 “五个基本”全覆盖“质检”工作的通知

信息来源:鄂州市自然资源和规划局 日期:2018-03-28

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  局属各党支部:
  为认真贯彻落实中央和省委关于基层组织建设有关要求和全市“党旗领航·整市推进”基层党建三年行动计划,推动基层组织建设全面进步、全面过硬,根据市直机关工委的具体部署,拟从3月份开始,用一个月时间,对局属各党支部开展拉网式、全覆盖“质检”活动。现将有关事项通知如下。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照全市组织工作会议要求,以提升基层组织力为目标,以推动“五个要基本”建设为重点,推进党的一切工作到支部,实施党支部建设整体提升工程,推动支部建设系统化、标准化、规范化,将“质检”作为党支部分类定级、基层党建问题整改的基础工程,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动市直单位基层党建全面进步全面过硬。
  二、“质检”对象
  局属各党支部。
  三、“质检”内容
  以支部为单位,对照基层党建“五个基本”建设要求和市直机关(事业)单位基层党组织规范化建设标准,拉网式集中检查。
  1、健全基本组织方面。基层党组织是否健全,党的组织和工作覆盖是否全面,组织力、引领力、战斗力是否较强;党组织是否按期换届;党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展是否有力,党建引领脱贫攻坚成效是否明显;党组织是否存在无人管事、无人干事、无钱办事等情况。
  2、建强基本队伍方面。基层党组织班子成员是否齐备,结构是否优化,后备是否充分;党组织书记是否选优培强,在能力素质、工作状态、工作作风、工作方法以及党风廉政建设方面是否存在问题;发展党员是否按标准和程序严格规范;党员教育、管理和监督措施是否具体,效果是否明显,党员先锋模范作用是否充分发挥。
  3、开展基本活动方面。是否深入推进“两学一做”制度化常态化,是否规范开展支部主题党日、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动;组织生活是否流于形式、不认真不严肃,党员参与率是否较高,党性锻炼作用是否明显等。
  4、完善基本制度方面。是否落实和执行民主集中制、党建工作责任制度、组织生活制度;党务、政务、事务、财务、服务是否及时公开到位。
  5、落实基本保障方面。党员活动室建设是否规范达标,功能是否完善;党建工作经费是否足额落实到位;党务工作者是否配备齐全、专职专业。
  四、方法步骤
  1.组建专班。市局机关党委成立质检小组,具体指导、督办局属各党支部开展“质检”活动,确保工作覆盖到每个党支部。
  2.培训示范。市局机关党委召开“质检”活动动员部署会,以会代训,对质检小组的同志和局属各支部党务干部进行培训。可采取示范观摩的方式进行,熟悉工作流程,掌握检查标准。
  3.集中“质检”。“质检”小组深入基层一线,逐个支部对标检查。“质检”以发现问题、反映问题为重点,根据检查结果,填写《支部“质检”情况报告单》,梳理出需要整改解决的问题,由局党办汇总后再上报市直机关工委。
  4.结果评定。市局机关党委会同质检小组逐个支部分析、综合研判,对局属党支部进行分类定级。分类定级做到与基层党建考评、述职评议相结合,分别确定甲(示范党支部)、乙(规范党支部)、丙(失范党支部)三类党组织,其中,丙类党组织数不少于所属党支部总数的10%。汇总《“质检”活动分类定级汇总统计表》,梳理存在的突出问题,建立《丙类基层党组织台账》,明确各支部整改责任和责任人,分项整改,销号管理。市局机关党委在《支部“质检”情况报告单》上盖章,确定支部等级后,由各支部书记签字确认,并在本支部三月“支部主题党日”将“质检”结果向全体党员通报。
  5.整改提升。局属各党支部对《支部“质检”情况报告单》中列出的问题,充分研究讨论,制定整改措施,建立整改台账,明确整改时限和责任人。市局机关党委将及时跟踪整改进度,实行销号管理,确保年底整改任务见底归零。
  6.整改通报。整改通报一般在年度最后一月支部主题党日上进行,首先由党组织书记就“质检”后整改提升情况进行汇报,然后由全体党员进行民主评议,最后机关党委书记进行点评。(1名局机关党委委员参加)
  五、工作要求
  1.高度重视。局属各党支部要把“质检”活动作为推进“党旗领航·整市推进”基层党建三年规划有效实施的基础性工程来抓,充分认识基层党建“质检”的必要性和紧迫性,领导要担当,人员要保障、精力要集中。
  2.精心组织。局属各党支部要高度重视,精心组织,要认真学习“质检”的内容、标准、方法和步骤,切实做好“质检”组织和管理工作。党组织书记要把“质检”活动拿在手上直接抓,不能当甩手掌柜,不能走马观花、弄虚作假,“质检”结果要经得起检验。市直机关工委将成立四个工作小组,分别到市直各单位进行督导。
  3.及时汇报。“质检”结束分类定级后,市局机关党委于4月5日前将《支部“质检”活动分类定级情况表》《“质检”活动分类定级汇总统计表》《丙类基层党支部台账》报市直机关工委组织处。
  附件:1.市直机关(事业)单位基层党组织规范化建设标准
  2.《党支部“质检”情况报告单》
  3.《党支部“质检”活动分类定级情况表》
  4.《党支部“质检”活动分类定级汇总统计表》
  5.《丙类基层党支部整改工作台账》
  中共鄂州市国土资源局直属机关委员会
  2018年3月16日
  (责任编辑:党办)

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