省验收专家认为，鄂州市不动产登记“三合一带押过户”模式，将“转贷”不动产过户中转移、贷款审批、还贷、注销、抵押五个主要环节高度融合，实现登记与金融服务的充分协同；涉及不动产登记机构的抵押权注销登记、不动产买卖转移登记、抵押权首次登记三项业务可向下兼容，任意组合联办，即群众申办其中全部三项业务，或申办抵押权注销登记+不动产买卖转移登记、不动产买卖转移登记+抵押权首次登记两项业务，或任意一项业务，均可办理，具有极强的可操作性。 

　　今年6月，鄂州市二手房“带押过户”不动产登记改革入选全省优化营商环境先行区改革事项清单，成为全省123项先行区改革试点工作之一。对此，鄂州市优化营商环境领导小组高度重视，专门发文，要求相关部门切实做好这项便民利企的改革试点工作。鄂州市自然资源和规划局、鄂州市金监局两部门紧密协作，提高政治站位，将做好不动产“带押过户”作为推动经济运行稳步回升的重要举措，组建工作专班，组织业务技术骨干赴省外考察学习。在充分进行调研、征求相关部门意见建议的基础上，借鉴外地先进经验做法，结合鄂州实际，市自然资源和规划局联合市金监、住建等六部门出台了《鄂州市关于推进二手房“带押过户”服务模式的通知》，市不动产登记中心印发了《不动产“带押过户”登记服务指南》，明确了“带押过户”服务模式、办理流程、申请材料、办理时限等相关事项。 

　　在二手房“带押过户”不动产登记改革试点工作中，所涉主管、监管部门加强组织领导,并与金融部门等机构共同组成工作联盟,明晰部门职责边界和工作内容,协力推动工作。市自规局、市金监局分别对登记窗口、银行窗口进行业务指导及监督。不动产登记机构与金融部门加强协调对接,进一步确定具体业务流程标准，对改革工作推进中遇到的问题及时进行会商处理。市不动产登记中心求新求变，对不动产登记平台业务模块进行改造，将原二手房转移登记、抵押权首次登记、抵押权注消登记三个业务流程进行整合，升级为“三合一带押过户”登记流程，形成了最规范最安全的“三合一”登记+资金管控模式。升级后，系统支持“带押过户”业务一次申请、合并审核、同步办结、即时发证。同时，为全面推广“三合一带押过户”模式，更好的服务群众，市登记中心设置专窗服务，不用排队叫号，即来即办，一窗受理，当场缴纳税费，同窗出证。登记完成后,平台自动推送不动产电子登记证明至银行,申请人可以当场领取不动产权证书。 

　　鄂州市二手房“带押过户”不动产登记改革中创新的“三合一带押过户”模式，解决了“转贷”中卖方向原贷款银行提前还贷的资金来源问题，无需提前还贷和解除抵押就可一次性办理过户手续，既减轻了企业群众筹集过桥资金的烦恼，降低了二手房入市门槛和流通成本，又进一步激发了二手房市场活力。至目前，鄂州已有超8家银行可办理“带押过户”业务，已办理二手房带押过户13笔，发放贷款737万元。