1月19日，湖北省鄂州市自然资源和城乡建设局报捷：截止目前，全市共化解不动产登记历史遗留问题项目120个，5.3万套“问题房”全部清零，惠及群众10余万人。

　　近两年来，鄂州市坚持“人民至上”高点站位，把化解不动产登记历史遗留问题作为超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重中之重，列为重大“民生工程”，全力推进化解工作落地落实。

　　强化组织领导，坚持责任导向。鄂州市政府成立不动产“登记难”问题专项整治领导小组和工作专班，制定《不动产“登记难”问题专项整治工作方案》，明确总体要求、工作任务、工作举措、工作步骤。针对办证过程中遇到的难点、堵点问题召开16次调度会，及时化解、统筹推进因不动产历史遗留问题导致的“登记难”问题。建立定期通报工作机制，层层传导压力，对清理排查出的“问题房”小区涉及的难点、堵点等历史遗留问题，列出“责任清单”，确定责任人，按照“一个小区一套班子，一个问题一套方案”，倒排工期，挂图作战，强力化解。新建立制度机制8个，完善制度机制3个，对历史遗留问题导致的“登记难”只做减法不做加法。收集企业、群众反映的“问题房”线索18条，做到件件有回复，事事有回音，回复处置率100%。

　　切实转变作风，勇于排忧解难。因历史遗留问题导致的不动产“登记难”是最难啃的“硬骨头”之一，是风险较高的“麻烦事”，也是群众的“烦心事”。鄂州市委、市政府以最严的要求、最实的作风，把一套套历史遗留问题清单，作为党员干部扰忧解难的履职清单。市自然资源领域干部职工克服“漠、懒、躲、浮、拖”等作风，发扬想干事、敢干事、干成事的硬作风，以勇于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋的韧劲和意志，力戒形式主义、官僚主义，不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事，坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等错误做法，切切实实化解不动产登记难题。

　　创新化解举措，强化督办问责。鄂州市在“问题房”化解工作中超常规动真格，打破固有条条、框框，大胆推出“五个分离”改革创新举措，即：推行“票税分离”，将开发企业因种种原因欠税未能给购房者开具相关发票的问题和办理不动产登记相分离；推行“证缴分离”，将开发企业补缴税费的问题和办理不动产权证相分离；推行“改办分离”，将质量监督、消防验收过程中涉及的一般整改问题和办理不动产登记相分离；推行“商住分离”，将因商业部分等导致无法办证的问题和住宅部分办理不动产登记相分离；推行“批核分离”，将项目规划审批与建设现状不一致的问题和办理不动产登记相分离。按照“五个分离”创新举措，鄂州市自然资源和城乡建设局主动积极协调住房、税务、银行、消防等相关部门，加速化解历史遗留问题。对排查出来的120个“问题房”项目，建立化解台账，实行“台账式”监督、“清零式”销号，解决一个“问题房”项目，销号一个“问题房”项目。对不认真开展化解、虚假化解、化解不力的单位和个人，提请纪检检察机关严肃追责问责，以问责推动化解工作取得实效。

　　优化登记服务，加速快速办理。鄂州市自然资源和城乡建设局加大推进新技术的融合与应用，推行“视频办”，实现“问题房”登记线上线下“综合办理”、“快速办理”。最大限度压缩办理登记时限，“问题房” 转移登记由原来2小时压缩至60分钟内办结，首次登记1个工作日内办结。开展“午间不打烊、国庆春节不打烊”服务，解决“上班时间需请假办、休息与节假日办不了”等群众办事的难点、痛点、堵点问题。建立历史遗留问题化解“一站式”服务体系，落实引导服务、首问责任制、一次性预告制度、开设绿色通道等举措，推行“一套资料、一个窗口、一次办结”，做到从“最多跑一次”向“一件事只跑一次”转变，让群众“少跑路、少排队、多省心”。组建服务小分队，分别到“问题房”项目小区设立登记服务点，让群众就近办理、在家门口办理。设立接待群众服务专岗，从政策咨询、疑难解答、资料准备、过程反馈、结果跟踪、意见收集等6个方面开展一条龙闭环服务，帮助群众解决疑难问题60余个，获得群众广泛赞誉。